此事紧急，萧元政依旧沉稳，指节轻敲在御案上。
昌州可是每年粮食生产的主力，若是昌州都颗粒无收，可想而知应对能力更差的其他州郡，若遇上天灾就是倾家荡产，一家覆亡。
二人都想到这个问题，心下一沉。
昌州离京都不远，但也足足有数百里路，这些流民该是走了有十数日，那早该有各个门户呈报。此时却杳无音讯，也能猜到其中缘由，无非装聋作哑，闭目塞听，免得揽责。
这些官员竟已安坐待毙到这种地步！
昨日他才参加完清谈集，浆酒霍肉，佳肴美馔，没想到今日便听见就在二十里外尸横遍地，白骨成聚，沈清和心乱如麻，他一拱手：“臣告退。”
昭桓帝伸手朝他一压：“你留下。”
昭桓帝拿着兵马司新呈上的奏报看，宫人们井然有序地撤下熏香，放下珠帘，待所有大臣到后退入外室。
几个大臣也听到风声，见向来温厚的昭桓帝龙颜大怒，也谨小慎微起来。
只听啪一声，昭桓帝把奏报扔在一人身上，“昌州一带是你在勘察，你出身魏氏郡望又是监郡御史，今年昌州等地大旱，浒水干涸，农田绝收，饿殍遍野，你上奏题本却说‘雨旸时若’，这就是你口中的雨旸时若？”
监郡御史立即跪倒在地，“臣…臣派的观察使是这样回禀的……”
“树上还有一片叶便是无旱，河里还有一滴水便是有泽。”昭桓帝冷笑，“一个观察使蒙了你的眼，堵了你的嘴，万人出走，是一点风声也没听见，你这个御史当真是精彩绝伦啊。”
其余大臣具是低眉垂眼听昭桓帝痛骂，唯有一白袍青年站了出来，似是官服都还没换上就匆匆赶来。
此人形貌肃正，看似为人温润实则最铁面无私一根筋，正是御史中丞孔正卿。
他出言弹劾：“监郡御史浮报灾情欺君罔上，遮掩耳目尸位素餐，罔知所措致无数灾民流落失所，另有铨选不实，索贿受贿等等恶行不胜枚举，御史台已草拟奏报，如此肆无忌惮危害国之根本，还请陛下数罪并罚，以安民心！
昭桓帝愠怒：“笞杖八十，流放汀州，永不回京！”
八十杖！那定然已是血肉模糊，流放路上定然十死无生，这就是直接要他去死了！
监郡御史还想说话，金甲卫一拥而上，堵住嘴将人拖出去。
有与之结交的官员想说什么，但昭桓帝鲜有如此盛怒，他们闭了嘴，还是死道友不死贫道罢！
同时对白衣御史忌惮愈深。
处置了首过的监郡御史，昭桓帝一连数道敕令，将涉及此事不作为的官员下狱的下狱，贬斥的贬斥，堂中几个遭贬的人见监郡御史前车之鉴，皆噤若寒蝉，心中暗骂门外还在呜呜叫唤的，不中用的蠢东西。
处置了官吏，接下来就是重中之重的灾民问题。
这些流民大多是靠天吃饭的农民，大雍战乱刚息，百姓还没过上几年安生日子，又遭此重创，粮价飞涨，大量饿毙。天灾之后，必有人祸，流民要想活命，山穷水尽铤而走险，或落草为寇，或人人为盗。
前朝便是覆灭于起义，高祖趁机奠下雍朝基业。前鉴不远，决不可重蹈覆辙。
几个大臣来来回回便是放粮施粥，拨款赈灾的老三样，昭桓帝眸色深重，不甚满意。
一个监郡御史都能耳聋昏聩到这番田地，那这放的粮施的粥拨的款，层层向下又有几成能到灾民手里。
沈清和此时弱弱出声：“陛下，臣有一计。”
他是没资格参与书房议事的，众人开始当他是个记事的起居郎，昭桓帝点了他回答，他们才意外于这个给事的宠幸，竟能旁听国家政要。
沈清和：“既然担忧流民不安定会造成祸患，那就给他们安排个安定的去处。”
司徒祁祥嗤之以鼻：“安定去处？难道要朝廷出资建宅园给他们吗？”
沈清和对他羞赧一笑，“这件事可能不仅要依靠朝廷，还要依托诸位大人。”
人员的游荡必然招致祸端，在他的时代，使用的举措是普及扩张教育，可在大雍显然是天方夜谭，只有另寻他法。
“既然流民无粮无地，无法自力更生，粮仓也只能解一时燃眉之急，那便以工代赈，朝廷若要开河筑堤，挖渠疏浚，便优先招聘流民，同理，若是诸位家族要兴建楼台，游湖饮宴，招聘佃户，也请先找流民，既价格低廉，灾民也不流亡之苦，一举双得。”
要减少犯罪率那就提升就业率，同时属于朝廷的压力转嫁为无数世家的压力，共同分担风险，也是一举双得。
沈清和凉凉地想：单一个清谈集，侍集者都有上百人，既然要斗富，那就顺便做做好事吧，也算积德了。
孔正卿中丞道：“臣觉得此计可行。”
祁祥瞪大了眼，那给事郎也就张张嘴，这孔正卿自己微薄出身用不了几个侍从，撺掇起皇帝要把差事落他们头上了。
“这方法只能暂缓不能根治，沈给事孔御史，你的意思是要把灾民一辈子留在京都不成？”
沈清和摇摇头：“当然不是，正如司徒大人所言，只能缓解。若要根治须得等灾民缓过劲来后，齐民编户，移民就食。昌州旱灾过去便可回归，若是依旧不得解，大雍地广人稀，将灾民迁去九黎、濮阳等地开垦荒地，垦出的田地皆归各自所有。试问日子有了盼头，又有谁想落草为寇呢？”
孔正卿听了忍不住拍手，“妙啊！”
沈清和期待看他：“祁大人高义，先皇曾说您是仁善之家，那定是要起带头作用。百姓的眼睛是雪亮的，如此义举必定被日日歌颂。”
昭桓帝沉吟片刻，也觉得是另辟蹊径，行之有效。他意外看了沈清和一眼，即刻下达敕令：“命百司即刻收编百姓，各家须得聘用，御史台从旁监管，若有人敢残民害理，便与那监郡御史同罪！”
祁祥被架住，心中已经将沈清和骂了个狗血喷头。
纵使心中有万般不愿，此刻也只能低头应下会好好操办此事。